详细解析如下：
在中国传统文化中，农历是人们常用来标记生日的方式。而星座则是西方文化中用来描述太阳在黄道上运行过程中所经过的十二个区域。这两者虽然文化背景不同，但可以通过一定的换算来确定对应关系。
我们要明确农历九月二十三这一天的公历日期。由于农历和公历之间的转换并非固定，需要查证当年的具体对应关系。接着，根据公历日期，我们可以确定该日落在哪个星座的时段内。
在西方占星学中，天秤座的日期范围大致是9月23日至10月22日之间。如果农历九月二十三日所对应的公历日期在这一时段内，那么该人就被认为是天秤座。
这样，我们就可以得出结论：1991年农历九月二十三出生的人属于天秤座。
不过需要说明的是，星座的划分方式并不是绝对的，因为不同的文化和占星学流派可能会有不同的划分方法和解释。但按照现代占星学的普遍认知，上述结论是成立的。