要确定1991年12月12日是什么星座，我们首先需要知道的是，星座的划分是根据阳历日期进行的。根据占星学的常识，每年的阳历11月23日至12月21日之间出生的人属于射手座。而题目中给出的日期是1991年12月12日，正是在这个时间段内，所以可以确定这一天出生的人是射手座。